北宋大法官 第833章

作者:南希北庆

  此话一出,不少官员神色一变,虽然府衙有向警署提供户籍,但户籍权并不在警署手里。

  只听曹栋栋道:“由于之前在一些案件中,我们发现府衙提供给我们的户籍,并不完善,河中府存有许多隐匿户籍之人,而我们皇家警察对此也做过调查,那些隐匿户籍之人,十有八九是为逃税、逃役。

  但是现在隐匿户籍也是逃不掉税的,因为税务司不但会根据户籍征税,同时还会根据田地、住房、店铺,等一切线索,进行查税,有没有户籍,都必须交税。

  而我们警署与皇庭、检察院一样,不会清算旧账,在今年我们警署会要求整个河中府所有百姓来警署登记,包括来河中府做买卖的商人,到时我们警署制定出一套专属警署户籍,但这并不是要取代官府的户籍,而是为方便我们警署更好的维护治安,侦查案件。

  从明年开始,我们警署、皇庭、检察院,甚至于法援署,都将会采用我们警署的户籍,如果没有我们警署发的户籍,那你们的诉讼就会面临很多问题。

  而且本警司相信,那些解库铺也会更加认同我们警署的发放的户籍,因为若有纠纷,他们也需要皇家警察的协助,而我们皇家警察是根据自己户籍查案。

  故此,我建议河中府所有的百姓,积极配合我们警署,早日拿到我们警署的户籍。”

  这一番话下来,韦应方等人是气得只喘粗气。

  你们这么搞,户籍权不就被他们夺取了。

  但又不好发作,毕竟曹栋栋说得非常明确,这不是要取代官府的户籍,而是警署要搞一套属于自己的户籍,理由就是之前户籍一塌糊涂,事实也是如此,他们只能忍着。

  “最后!”

  曹栋栋又道:“我们皇家警察将会建立一整套全新的牢狱制度,具体制度内容,我们会刊登在警报上面。

  本警司在这里提几个关键的改革措施,其一,我们警署牢狱会定期允许犯人与亲人见面;

  其二,我们警署会允许在一定条件下,犯人与自己所雇珥笔见面;

  其三,除死刑犯以外,其余犯人将会被强制劳动,所赚得的钱,是可以改善自己在牢狱里面的饭菜,若有剩余,还能够寄出来给家人。

  之所以这么调整,也是为了杜绝冤狱,杜绝囚犯在牢狱里面受到不公平的刑罚。”

  说完之后,曹栋栋放下文案,抬起头来,但见院外的百姓都是呆呆地望着他们。

  还能这么干吗?

  官员们自然是怒不可遏,你这最后一句话,不就是在讽刺我们吗?

  甚至有一些官员蠢蠢欲动,准备反驳曹栋栋,未等他们张口,院外突然响起热烈的掌声、欢呼声。

  不少人也反应过来,原来今日的重头戏,并不是皇庭,也不是检察院,而是警署。

  在此之前,虽然警署也有几番大行动,但那只是在执法上面取得成果,而在制度上面,更多是皇庭、检察院在展现自己的优势。

  今日是警署第一次对外宣传自己的制度优势。

  万变不离其宗,得道者多助,失道者寡助。警署作为公检法最为特殊的部门,一定懂得恩威并施。

  而且,警署的制度,也体现出公检法相互制衡的制度,警署虽然具有暴力手段,但是必须受到皇庭的监督。

  等到掌声稍落,张斐开口道:“好了,今日的问答会到此为止!”

  “就结束了?”

  一人郁闷地说道。

  “是的。”张斐点点头,“但各位也无须遗憾,今后我们公检法每月都会召开一次问答会,对大家的疑惑,做出相关解释。下月再会。”

  说着,他便站起身来,曹栋栋和苏辙也随即起身。

  “这问答会可真是带劲,下回我还来。”曹栋栋嘿嘿道。

  张斐笑道:“衙内表现的也非常不错。”

  “是么?”曹栋栋道:“先前小春还很担心,认为本衙内搞不定,小瞧人了不是。”

  一旁的苏辙笑着直摇头。

  相比起他们的风轻云淡,官员们则是如热锅上的蚂蚁,围绕在韩绛身旁,七嘴八舌的抱怨起来。

  他们公检法是在公然夺权啊!

  半个时辰后。

  皇庭的大堂,只见公检法的官员和官府的官员坐在两边,韩绛则是坐在正座上。

  “这户籍权一直都是官府在管,你们警署这么做,是何意思?”

  韦应方冲着对面愤怒地质问道。

  符世春回答道:“但是你们管得不好,给我们的户籍,十有三四都是错误的,这严重影响到我们警署执法,这户籍对于我们警署查案,可是非常关键的,我们只能建立自己的户籍制度。”

  “你说什么?”

  “事实。”

  符世春强硬对应道。

  双方顿时剑拔弩张。

  韩绛突然道:“张庭长,记得我与你说过,大家都是为君分忧,为国效力,遇到问题,可以先私下沟通,没有必要闹得这僵,这对谁都不好。”

  张斐道:“虽然我无权指挥警署,但我也将韩寺事的话,是如实转告给曹警司,但却被曹警司劈头盖脸的训了一顿。”

  韩绛立刻看向曹栋栋,“曹警司对此有何不满?”

  “老实说,晚辈很是不满。”曹栋栋瘪着嘴,一脸委屈。

  面对长辈,他立刻就是一副乖巧的嘴脸,令符世春都感到恶心。

  韩绛问道:“此话怎讲?”

  曹栋栋道:“这户籍混乱,可不是一日两日的事,单就这事,我们警署已经前前后后向官府报告三十四次,是但得不到任何回应,我们也不能一直等下去,因为要是出错,冤枉了百姓,可又是我们的责任。”

  “竟有这事?”韩绛眉头一皱。

  曹栋栋直点头道:“我们都是以公文的形式上报给官府,这是很容易查得到。”

  韩绛一脸郁闷地看向韦应方。

  韦应方只觉两颊发烫,忙解释道:“一来,我们的人手不够,二来,普查户籍,也不是一时半会就能完成的。”

  就官府的效率,不准备两三年,这普查户籍是想都别想。

  符世春突然道:“但是在公文上,我们就是建议官府下令,由我们警署来做,如今在京城,也是如此,但是这递上去的公文,就如同石沉大海,没有任何回音,我们警署只能自己来做,而且我们普查户籍,只是为维护治安,方才曹警司说得非常明确,我们无意取代官府的户籍制度。”

  韩绛是哀其不争地瞧了眼韦应方等人,后者则是低头不语。

  当时他们当然不会理会警署,让你们来做,不等于将权力交予你们,但其实警署本也应该听命于官府的。

  如今这反而成为警署反击的证据。

  真是尴尬!

  这真是跳到黄河都洗不清。

  户籍混乱是人尽皆知之事,皇家警察查案必须户籍,这是常理,两个合理的要求却被官府直接无视,做不做好歹也得给一个计划。

  然而,警署比之前衙差又相对独立的多,你们既然不搭理我们,那我们就自己干。

  韩绛沉吟少许,道:“无论如何,这制度不能坏,官府与警署是不能用两套户籍的,这样吧,还是由官府补上道政令给警署,警署还是奉命行事。”

  曹栋栋立刻道:“咱没意见,咱可不是想出风头,只是被逼着没有办法。”

  韩绛又看向官府这边。

  蔡延庆点头道:“理应如此。”

第六百二十六章 无间税

  谈及完这户籍之事,韩绛等人便急匆匆地离开,真的是无颜留在这里。

  不怕神一样的对手,就怕猪一样的队友。

  但苏辙的心思却不在这上面,其实普查户籍对于官府也有好处,这都是政绩,那些官员纯粹就是没事找事,都是他们咎由自取,他反倒是更关心张斐提到的宗法,韩绛他们走后,他便问道:“张庭长打算如何完善宗法?”

  他虽然是公检法的坚定支持,但他也是宗法乡法的支持者,他认为民间必须要有势力去制衡官府,不能所有的都有官府说了算,如果地方官员作乱,朝廷就无法得知,公检法也是属于官府,道理还是一样,虽然宗法是有问题的,但是没有可能会更加糟糕。

  张斐非常清楚苏辙在这方面的政治立场,向李四道:“李四,拿块木板上来。”

  “是。”

  很快,李四就拿着一块木板上来,挂在屏风上。

  符世春、曹栋栋也起身围了过来。

  张斐拿着木炭,道:“我对宗法的完善,其实是非常简单,就要清楚的人事安排,且明确每个人义务和责任。故此,我会要求各个乡村设立乡委会。”

  “乡委会?”

  苏辙眉头一皱。

  “不错!”

  张斐点点头,然后手指炭笔,在木板上画了几个小圈圈,“假设这是一个个乡村,皇家警察是不可能在每一个乡村建立分署的,故此警署方面一般会在一群乡村中间建立一个分署。

  同时各个乡村里面组建乡委会,还是由他们负责组织百姓农桑、防灾、调解纠纷、动员战争,同时还有医疗、建设、教育,等等。

  简单来说,官府命令最终就是下达到乡委会,而乡委会也可以直接向警署反应村里的困难。”

  他一边说,一边话,三两笔,便画出一个简易政治架构。

  苏辙点点头道:“其实现在就是如此,由户长、里正、乡绅组成,只是任务和责任并没有这么明确。”

  张斐点点头道:“而这就是我们要做的,我们必须要确定,哪些事归乡委会管,哪些事必须要上报警署,当然,我们也会出台相关规定,明确告诉警署该如何配合乡委会。”

  曹栋栋郁闷道:“我可不想与那些老夫子合作,那可太难了。”

  张斐道:“但是你没得选,因为皇家警察不可能针对每个乡村进行管理,如果要做到这一点,光河中府的皇家警察至少得有三万人,财政根本负担不起。”

  符世春道:“衙内,这是好事,可以减轻警署的负担。”

  “符主簿说得对,底层的纠纷是最多最复杂,不时时刻刻驻扎在乡村里面,是根本管不住的。”

  张斐给了曹栋栋一个爱莫能助的微笑,又道:“同时,一个乡委会多少人,由谁来担任,这些都必须要明确,以便将来问责。”

  苏辙问道:“那这个有如何规范?”

  张斐道:“我打算从两个方面来规范,其一,乡里那些特权人士。但凡享受特权免税的,必须承担乡委会的责任。”

  苏辙道:“但是这些人不一定能够管理好乡村。”

  张斐道:“我得说一句苏检察长可能不爱听的话。”

  “苏某洗耳恭听。”苏辙微微颔首。